Обратная связь

Вход в электронный

информационно-образовательный портал
У людей нет силы более мощной и победоносной, чем наука !
Версия официального сайта для слабовидящих
RU EN
8 (00)
Красноярск, ул. Строителей,
д. 53, корп. 3

Конкуренция в ЖКХ: возможность и недопустимость внедрения

Ряховская А.Н. – зав. кафедрой «Стратегический и антикризисный менеджмент»

Финансового университета при Правительстве РФ,

ректор Института экономики и антикризисного управления, д.э.н.,

профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, член-

корреспондент Академии жилищно-коммунального хозяйства им.

К.Д. Памфилова

 

Конкуренция в ЖКХ: возможность и недопустимость внедрения

Аннотация:Исследуются возможности развития конкуренции при производстве и оказании жилищно-коммунальных услуг; позитивные эффекты и потенциальные угрозы; обосновывается целесообразность сегментации рынка ЖКХ с выделением в его составе трех секторов, а также необходимость усиления регулирующей роли государства.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, конкуренция, регулирующая функция государства, сегментация рынка  жилищно-коммунальных услуг.

С начала обсуждения российским обществом концепции реформы ЖКХ, других нормативных документов научное сообщество России, практикующие специалисты, активная часть населения обосновывали невозможность реализации ее основных положений, в первую очередь, внедрения конкуренции в производство коммунальных услуг. Указанные обоснования основывались на специфике ЖКХ, особенностях коммунального производства и коммунальных услуг, их особой значимости как для населения, так и для предприятий реального сектора экономики.

В настоящее время состояние ЖКХ во всех без исключения регионах России характеризуется как катастрофическое, важнейшей      причиной которого является проводимая реформа.

Имеет место значительное ослабление контроля за обоснованностью тарифов, устанавливаемых государственными монополиями в сфере ЖКХ. При переходе отрасли к частным монополиям, которые по-прежнему остаются технологическими или естественными в силу специфики рассматриваемой сферы, данный контроль как со стороны государства, так и конечных потребителей жилищно-коммунальных услуг затруднен в еще большей степени. Так, по оценке экспертов, уже сейчас в России среднее фактическое потребление воды чуть более 80 л в сутки на человека при нормативном потреблении в 250 л в сутки. Для Москвы эти цифры еще красноречивее: 82 л в сутки – реальное потребление, 384 л – оплачиваемая норма; в Туле – 108 и 240 л; в Самаре – 125 и 325 л; в Санкт-Петербурге – 95 и 300 л соответственно. Независимые исследования показывают, что реальное потребление воды в домах и квартирах намного – от 1,5 до 7 раз – меньше, чем установлено нормативами, по которым рассчитывается оплата. Таким образом, налицо беспредел, обусловленный действиями государственных органов тарифного регулирования – многократное завышение нормативов потребления. При этом население переплачивает за воду не менее, чем вдвое, то есть водоканалы работают с рентабельностью более 100%, получая при этом ежегодные дотации из бюджета.

При этом несмотря на принимаемые меры до настоящего времени значительная часть квартир и индивидуальных домов России не имеют индивидуальных приборов. По оценкам специалистов ОАО «Российские коммунальные системы» («РКС») 4,5 млн. бытовых потребителей коммунальных услуг для «оприборивания» частных домов  и установкиобщедомовых приборов учета на многоквартирных домах потребуется порядка 3 млрд рублей., т.е необходимы существенные инвестиции. [1]

Все это свидетельствует о том, что необходимо совершенствование действующих механизмов регулирования жилищно-коммунального сектора, изменение номенклатуры субъектов рыночной экономики с включением в их состав государственных компаний.

При этом следует учитывать, что ЖКХ в целом как отрасль не может быть приватизирована и передана частному бизнесу в полном объеме в силу ее технологической и экономической специфики и социальной значимости для населения. С другой стороны, без развития отношений реальной конкуренции в данной сфере усилится тенденция к ее деградации.   Ранее мы неоднократно обосновывали возможность развития конкуренции приоказании одних видов жилищно-коммунальных услуг и ее недопустимость при производстве других.1В рамках данного исследования для решения этой задачи используем другие аргументы – системный подход посредством проведения SWOT – анализа возможности развитияконкуренции в ЖКХ и на этой основе выделение таких элементов (сегментов, блоков), в которых развитие конкуренции не только возможно и эффективно, но и приведет в перспективе к оздоровлению отрасли.

Изучение опыта России и других стран позволяет констатировать неоднозначность и противоречивость позитивных и негативных эффектов развития конкуренции в коммунальном хозяйстве – достижение положительных результатов возможно лишь при жестком контроле деятельности новых субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг со стороны государства и населения. Позитивные эффекты основаны на реализации сильных сторон и потенциальных возможностей конкурентного механизма:

– усиление влияния потребителей на качество предоставляемых услуг;

– усиление стимулов, применение политики принуждения в отношении компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, к обновлению основных фондов и внедрению новых технологий;

– расширение реальных возможностей выбора потребителями компаний, предоставляющих услуги;

– снижение входных (выходных) барьеров для новых фирм в отрасли;

– снижение реальных издержек производства и как следствие снижение или ограничение роста тарифов.

Однако нерегулируемое развитие конкуренции в данной отрасли имеет слабые стороны и несет в себе потенциальные угрозы в силу специфики ЖКХ, в том числе:

– минимизация технологического эффекта экономии на масштабе;

– снижение ответственности множества фирм за своевременность и качество предоставляемых услуг;

– «сговор» между фирмами и чиновниками, что способствует усилению монополизации отрасли посредством проявления административной монополии;

– рост тарифов в условиях монополизации рынка и установления механизма монопольной конкуренции;

– возрастание процедурной сложности и объемов информационного обеспечения потребителей о деятельности множества фирм.

Сопоставление сильных и слабых сторон конкуренции, ее потенциальных возможностей и угроз применительно к данной сфере позволяет определить особенности, которые в перспективе могут привести к оздоровлению отрасли:

– ограниченность развития конкуренции, т.е. она не должна охватывать всю сферу ЖКХ, а развиваться в зависимости от специфики входящих сюда видов деятельности;

– регулируемость конкуренции со стороны муниципалитетов на основе установления на первоначальном этапе экономически обоснованных нормативов на все социально значимые коммунальные услуги;

– установление общедомовых и поквартирных приборов учета;

– сочетание межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции как механизмов ценообразования в ЖКХ (для фирм данной отрасли в условиях развития конкуренции стимулом становится присвоение добавочной прибыли как результата внедрения новых технологий, в то время как для межотраслевого перелива капитала стимулом является более высокая норма прибыли);

– возможность сегментации рынка жилищных и коммунальных услуг и выделение рыночных ниш (конкурентных сегментов) по определенным критериям;

– возможность выбора и стимулирования развития наиболее эффективных конкурентных механизмов, приемлемых для данной отрасли.

На наш, взгляд, сегментация рынка жилищно-коммунальных услуг, то есть его разделение на определенные относительно изолированные области, возможна по совокупности следующих критериев (параметров): при обязательном учете социальных, экономических и технологических факторов. При этом социальные факторы предусматривают учет, платежеспособность населения данного региона (федерального округа) и       дотационность конкретных видов коммунальных услуг.     

Экономические факторы характеризуют наличие или отсутствие входных или выходных барьеров  различных  видов деятельности: электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, обслуживания жилищного фонда, благоустройства и уборки территории, вывоза мусора и переработки бытовых отходов и др.

Технологические факторы предусматривают степени износа основных фондов и технологического отставания данного сегмента ЖКХ.

Таким образом, дифференциация рынка услуг ЖКХ должна быть многомерной: выделение конкурентных сегментов только по определенному критерию (например, по видам деятельности или наличию входных/выходных барьеров) может привести к росту негативных социальных или технологических эффектов, что не позволит в перспективе оздоровить данную отрасль. Одним из вариантов такой сегментации является выделение в ЖКХ трех секторов, отличающихся между собой по степени монополизации отношений, специфике монополизма и потенциальным возможностям развития конкурентных механизмов: [2]

1. Ресурсоснабжение, удаление и обработка сточных вод – данный сектор находится под контролем естественных монополий технологического типа;

2. Управление объектами недвижимости – данный сектор находится под контролем административной монополии;

3. Выполнение подрядных работ по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда, обслуживанию инженерных коммуникаций, благоустройству и уборке территорий, вывозу ТБО и др. – наиболее конкурентный сектор.

Каждый из этих секторов может быть более детально сегментирован по определенным критериям, позволяющим более точно учесть специфику конкретного сегмента ЖКХ с точки зрения возможности «встраивания» здесь эффективных конкурентных механизмов. Так, в секторе ресурсообеспечения, который находится под контролем естественных монополий технологического типа, рынок может быть сегментирован по видам услуг, что позволяет выделить на нем следующие сегменты отраслевых рынков: рынок услуг по электроснабжению населения, рынок услуг по теплоснабжению, рынок услуг по газоснабжению, рынок услуг по водоснабжению и др. Данные отраслевые рынки ЖКХ объективно являются частью более общего рынка товаров и услуг, предоставляемых естественными монополиями технологического типа как населению, так и предприятиям не только в России, но и за рубежом. Поэтому создание полноценной конкурентной среды с множеством хозяйствующих субъектов на данных сегментах ЖКХ в ближайшей перспективе, на наш взгляд, не только достаточно проблематично, но, в конечном итоге, невозможно. В существующей ситуации органы власти и потребители могут вести речь о выборе между государственными и частными естественными монополиями (как отечественными, так и зарубежными); либо о выделении отдельных сфер деятельности, которые могут быть переданы альтернативнымхозяйственным организациям на условиях субподряда или аутсорсинга. Более предпочтительным, на наш взгляд, является сохранение на данном сегменте ЖКХ государственных естественных монополий технологического типа при усилении влияния на их деятельность институциональных факторов, определяющих нормативные правила их поведения на рынке жилищно-коммунальных услуг с учетом интересов конечных потребителей.

Данный вариант реформирования целевых сегментов ЖКХ не исключает выделение отдельных специализированных видов и сфер деятельности, которые могут быть переданы малым и средним фирмам, что позволит в перспективе сформировать конкурентную среду и привести в действие конкурентные механизмы и на данном сегменте.

В секторе управления объектами недвижимости к оценке возможностей развития конкуренции должен быть применен иной подход, направленный на преодоление административной монополии. Наиболее распространенным вариантом преодоления административной монополии в данном секторе ЖКХ, реализуемым в российской действительности последние годы, является демократизация системы управления путем передачи определенных функций новым субъектам управления – управляющим организациям, товариществам собственников жилья, их профессиональным организациям (СРО), Советам общественного самоуправления и др. При этом предполагается постепенное преодоление доминирования муниципальной собственности на объекты недвижимости и переход к смешанной системе хозяйствования. Однако в условиях увеличения субъектов управления в данном секторе ЖКХ, в основном ТСЖ и УК, необходимо не только создание предпосылок для  развития конкурентных отношений в системе управления жилым фондом за выбор конечного потребителя, но и организация жесткого контроля за прозрачностью формирования основных показателей их деятельности, направлений расходования полученных от населения денежных средств для оплаты коммунальных услуг, своевременностью их перечисления ресурсоснабжающим организациям, перечень реально оказываемых услуг, их стоимости, а также своевременности и полноты раскрытия указанной информации[3].

К сильным сторонам данного варианта можно отнести преодоление административной монополии на определенные функции управления жилымфондом и появление реального выбора у потребителей; переход к профессиональному управлению жилым фондом.

К слабым сторонам: усложнение системы управления жилищным фондом; неподготовленность жителей к переходу к новой системе управления; слабая информационная поддержка проведения реформы управления в ЖКХ в СМИ; незаинтересованность администрации районов вдецентрализации функций управления на деле, криминальные действия новых субъектов экономики в сфере ЖКХ – управляющих компаний.

Третий сектор ЖКХ – рынок подрядных работ обладает наибольшим конкурентным потенциалом в традиционном смысле слова. Здесь присутствуют множество подрядчиков, в качестве которых выступают организации разных форм собственности – РЭПы, специализированные ремонтные предприятия, частные фирмы, коммерческие предприятия и др. Причем, во всех регионах России муниципалитеты используют, как правило, следующие конкурентные механизмы оздоровления ситуации в ЖКХ:

– систему конкурсного отбора подрядных организаций;

– систему конкурсного отбора «Лучших по профессии» на конкретных рынках жилищно-коммунальных услуг (жилищно-эксплутационных, транспортных, по благоустройству и озеленению территории и т.д.);

– практикуют поддержку малого предпринимательства по приоритетным видам деятельности в ЖКХ.

Общей особенностью перечисленных выше конкурентных механизмов в ЖКХ является их тесная связь с административной монополией: они не только созданы по инициативе муниципалитетов, но и функционируют под их контролем. Во всех регионах России местная администрация сама принимает решения, какие конкурсы и в каком формате нужны на том или ином отраслевом рынке жилищно-коммунальных услуг. Также общеизвестны многочисленные нарушения при проведении различных конкурсов по распределению муниципальных и городских заказов.

Данная практика имеет свои сильные и слабые стороны.

Сильная сторона данного конкурентного механизма проявилась в расширении численности поставщиков (производителей) жилищно-коммунальных услуг, что способствовало: а) развитию конкурентных отношений между ними за право выполнять муниципальный заказ; б) повышению качества работы подрядных организаций и номенклатуры предоставляемых ими услуг; в) экономии бюджетных средств.

К слабой стороне можно отнести оторванность организации конкурсов от выбора конечного потребителя – жителей данного района (округа). В данном случае интересы жителей представляет посредник – администрация, что зачастую приводит: к недоучету или игнорированию реальных интересов жителей в тех или иных жизненно необходимых услугах ЖКХ; к формализму в организации и проведении конкурсов; к коррупции, местничеству и так называемому «распиливанию» бюджетных средств.

Аналогичная картина складывается в системе поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне. Размеры и направления поддержки полностью определяются администрацией, что также в ряде случаев ведет к субъективизму и игнорированию интересов жителей района при принятии экономических и административных решений.

Изучение имеющегося опыта российских регионов по применению рассмотренных выше механизмов развития конкуренции в определенных секторах ЖКХ позволяет сделать следующие выводы:

1. Поскольку эти механизмы действуют в рамках и под контролем административной монополии, то их нельзя абсолютизировать. Напротив, в ряде случаев они могут быть встроены в механизм ее обогащения, что подтверждается в отчетах Счетной палаты по различным регионам России.

2. Необходимо выработать систему инструментов, позволяющих преодолеть слабые стороны конкурсного отбора поставщиков услуг ЖКХ при сохранении сильных сторон данного механизма.

3. Усиление сильных и ослабление слабых сторон каждого из конкурентных механизмов возможно лишь при условии их оптимального сочетания с учетом специфики конкретного сегмента ЖКХ и задач данного этапа реформы отрасли1.

Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что при реформировании отрасли необходимо научно-обоснованно учитывать особенности ЖКХ, специфику оказываемых им услуг, основные характеристики коммунального производства. Кроме этого, как мынеоднократно утверждали и обосновывали, необходимо усиление регулирующей функции государства в ЖКХ и его возврат в сферу производства и оказания жизненно важных услуг.

Негативные последствия реформы ЖКХ, ухудшение технического состояния коммунальной инфраструктуры до катастрофического, резкое обнищание значительной части населения, одной их причин которого является непомерный роста тарифов и криминальные методы хозяйствования частного бизнеса способствовали созданию в г.Москве государственной компании для управления многоквартирными домами и уборке придомовых территорий и дворов в форме государственного бюджетного учреждения (ГБУ). При этом ГБУ будет выступать исполнителем работ, в то время как сохранившиеся в некоторых округах города дирекции единого заказчика привлекают многочисленных подрядчиков для выполнения разнообразных работ.

Возвращение государства в сферу ЖКХ г.Москвы предполагает кроме выделения значительных бюджетных средств для усиления контроля, азначит снижение тарифов для потребительских услуг, наведение элементарного порядка.



[1]И. Дибцев Риск потери вложенных инвестиций остается высоким.//Эффективное антикризисное управление. №3(62) , 2010, с. 26.

1 Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Коммунальная деятельность как сфера общественных благ и естественной монополии. М.: Магистр. Инфра-М.2012.

[2] На данный вариант сегментации указывают ряд авторов. См. Белов А.С., Буев В.В.. Участие малого бизнеса в реформе ЖКХ. - М.,2005, с.23-24.

[3] О стандартах раскрытия информации. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.

1 А.Н.Кириллова. Институциональная инфраструктура реформирования жилищно-коммунального комплекса. – Эффективное антикризисное управление. №3 (62), 2010. с. 45-56.

Список литературы :

1 Соколова Е.Н. Актуальные проблемы существующей российской практики учета / Печ. Материалы международной научно-практической конференции «Евразийской пространство: приоритеты социально-экономического развития». Красноярск, 2011. 0,3

2 Соколова Е.Н.Эффект финансового левериджа / Печ Материалы /11 Международной конференции «Инновационное развитие современной экономики: теория и практика». Красноярск, 2012. 0,5

3 Бабанов А.В. Инновации как средство повышения инвестиционной привлекательности в регионах РФ / Экономика, Статистика и Информатика, Вестник УМО. - МЭСИ. - 2012. - № 2. С. 7-11 (0,59 п.л.).

4 Бабанов А.В. Классификация факторов, формирующих инвестиционную привлекательность региона / Экономический журнал: РГГУ. - 2012.- № 4 (28). С. 88-95. (0,51 п.л.).

5 Ряховская А.Н. Предпринимательские риски: российская действительность / Дайджест Финансы. - М., 2007. - № 8 (152). (0,64 п.л.)

6 Ряховский Д.И. Государственное стратегическое планирование инвестиционной деятельности / «Проблемы формирования инновационных механизмов модернизации экономики России»: материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и преподавателей 19 мая 2010 года, -М.: ZeelandSexdating, 2010.-с.24-38 (0,5 п.л.)

7 Ряховский Д.И. Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности / Научно-практический журнал «Экономика, статистика и информатика», вестник УМО -М, 2012.-№3.-с.75-79 Тираж 1500 экз. (0,5 п.л.)

8 Ряховский Д.И Оптимизация форм и методов налогового контроля / Бизнес в законе -М., 2011.-№6.- с.102-206 Тираж 500 экз. (0,5 п.л.)

9 Ряховский Д.И. Государственный протектионизм в условиях мирового финансового и экономического кризиса / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал -С-П., 2008. - №4(32). - с.19-20 Тираж 3000 экз. (0,28 п.л.)

10 Ряховский Д.И. О российском инвестиционном климате / Научно-информационный журнал «Экономические науки» -М., 2008. -№1(38). - с. 44-48 Тираж 1000 экз. (0,5 п.л.)

11 Ряховский Д.И. Инвестиционная среда и инвестиционное поведение / Научно-информационный журнал «Экономические науки» - М., 2007.-№12(37). - с.323-328 Тираж 1000 экз (0,5 п.л.)

12 Ряховская А.Н. Крюкова О.Г. Современные подходы к управлению устойчивостью бизнеса. / монография М.:Финансовый университет.2012г.-280 c. (17,5 / 8,75 п.л.)

13 Ряховская А.Н. Теория крайностей в действии: внедрение саморегулирования в ЖКХ / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. -№1 (37) 2011 (0,25п.л.)

14 Ряховская А.Н. Социальная политика государства в условиях кризиса / Государственная антикризисная политика в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Межкафедральный сборник научных трудов. М.: Финакадемия,.2010. (0,7 п.л.)

15 Ряховская А.Н. Проблемы саморегулирования в России / Эффективное антикризисное управление. - М., 2010. - №4. (0,9 п.л.)

16 Ряховская А.Н. Влияние социальной политики государства на темпы развития экономики / Эффективное антикризисное управление, - М., 2010. - №1. (0,25 п.л.)

17 Ряховская А.Н. Таги-Заде Ф.Г. Модели экономических систем и информационные технологии / Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях несостоятельности и банкротства: Сборник научных статей. - М.: ИПК госслужбы, 2007 (1,6/0,8 п.л.)

18 Ряховская А.Н. Файншмидт Е. А Сравнительный анализ зарубежного законодательства о банкротстве / Экономические аспекты функционирования предприятий. Международная практика. (Сборник научных трудов). М:ZeelandSexdating. 2005 (0,31/0,155 п.л.)

19 Ряховская А.Н. Актуальные проблемы экономики, финансовой политики и антикризисного управления / Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции М.:ZeelandSexdating, 2004. (1,3 п.л.)

20 Ряховская А.Н. Таги-Заде Ф.Г. Частный бизнес в ЖКХ / Реформа ЖКХ.- 2004. - №5. (0,25/0,125 п.л.)

21 Ряховская А.Н. Базаров Т.Ю. - Эффективные команды в антикризисном управлении / Эффективное антикризисное управление. - М., 2001. Спецвыпуск. (0,2 / 0,1 п.л.)

22 Ряховская А.Н. Организационно-правовые и экономические аспекты антикризисного управления предприятиями / Государственное и муниципальное управление: Доклады научно-практической конференции к 30-летию ИПКгосслужбы. Агро - принт, М.: ИПКгосслужбы, 1998 (0,3 п.л)

23 Ряховская А.Н. Планирование в условиях рынка / ВНИИНТПИ, Библиографический указатель депонирования рукописей, №1,1994 (0,3 п.л.)

24 Павлова И.В. Система социальной защиты в экономике России / Журнал списка ВАК Вестник Тамбовского государственного университета. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2012. Вып. 7 (111). (0,8 п.л.)

25 Павлова И.В. Сравнительный анализ систем социальной защиты разных стран / Экономика, статистика, информатика, Вестник УМО - МЭСИ - 2012 (0.6 п.л. )

26 Павлова И.В. Роль государства в управлении социальным обществом / М, РГСУ и АПКиППРО, сборник научных трудов преподавателей и аспи-рантов кафедры финансов и кредита РГСУ, Вып.5, 2009 ( 0,3 п.л.)

27 Павлова И.В. Влияние зарубежного опыта на усиление социальной защиты граждан РФ / «Предпринимательство» - 2008 г. (0,2 п.л)

28 Кудрявцев В.В. Повышение конкурентоспособности предприятий при помощи коммуникационных воздействий / «Пищевая промышленность» - №7. - 2006г. - 1 стр.

29 Бровко О.А. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса. / Межрегиональная научно-практическая конференция на тему: "Повышение эффективности функционирования экономики Саратовской области» Белгород - Красноярск. ZeelandSexdating, 2010г (0,3 п.л.)

30 Бровко О.А. Фимушкина Л.В. Проблемы инвестирования в условиях современной Российской экономики / Современные проблемы и тенденции развития внутренней и внешней торговли: Сборник научных статей. - Саратов: издательство «Научная книга», 2007. (0,4/0,2 п.л)

31 Акулова Н.Г. Метод финансовых коэффициентов: возможности и ограничения / Эффективное антикризисное управление № 47-48, 2007, С. 52-53 (0,36 п.л.)

32 Акулова Н.Г. Некоторые аспекты развития теории и методологии антикризисного управления в современных условиях / Повышение эффективности функционирования экономики Саратовской области // Материалы межрегиональной научно-практической конференции,. - М.: ZeelandSexdating, 2010. С.31-39. (0,50 п.л.)

33 Акулова Н.Г. Организация государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих / Финансовые проблемы оздоровления экономики государства и предприятий в рыночных условиях: Сборник материалов ежегодной научно-практической конференции. - М.: ZeelandSexdating, 2008. - С. 95-103. (0,5/0,25 п.л.)

34 Бабанов А.В. Динамика развития устойчивого инвестиционного климата в регионах с нестабильной экономикой / РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. - 2011. - №1. С. 165-171. (0,72 п.л.).

35 Бабанов А.В. Циклическая отсталость инфраструктуры по инвестициям в регионах / Бизнес в законе. - 2011. - № 3. С. 242-246. (0,57 п.л.).

36 Бровко О.А. Концентрация банковского капитала как направление повышения финансовой безопасности России на современном этапе интеграции в мировое хозяйство / Актуальные проблемы социально-экономических наук: Межвузовский сборник научных статей. В 2 ч./ Под ред. канд. тех. наук, профессора. генерал-майора М.М. Горбунова. - Саратов-Белгород: ООО «Изд-во «Научная книга». ВВВУТ (ВИ), 2008. - Ч.2. - 227 с ( 0,4 п.л.)

37 Бровко О.А. Формирование системы управленческого мышления и механизм ее реализации / Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: сборник статей 1Х международной научно-методической конференции. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2008. ( 0,2 п.л.)

38 Павлова И.В. Салиено Н.В. Организационно-экономические проблемы формирования финансово-промышленных групп / М. РосЗИТЛП, 1996, Межвузовский сборник научных трудов «Управление научно-техническим развитием и качеством продукции» (0,2/0,1 п.л.)

39 Павлова И.В. Проблемы формирования финансово-промышленных групп / М. Машиностроитель, 1998, № 4 (1,0 п.л.)

40 Павлова И.В. Симоненко Е. Экономические перспективы развития IT-технологий в России в условиях мирового экономического кризиса / М, Краснознаменский Филиал Московской Финансово-Промышленной Академии. Информационные технологии в экономике и управлении. Материалы вуз.научн.-практ.конфер. ООО ИД «ПОЛИГРАФ-ПРИНТ», Вып.5, 2009 (0,4/0,3 п.л.

41 Павлова И.В. Экономические основы совершенствования системы социальной защиты населения в России / «Социология и социальная политика» № 6 2010 (1,0 п.л.)

42 Ряховская А.Н. Стратегия антикризисного управления в муниципальных образованиях / ГУП ЦРП «Красноярск - Санкт-Петербург», 2000. (11,5 п.л.)

43 Ряховская А.Н. Актуальные вопросы антикризисного управления предприятиями / Сборник докладов и выступлений на научно-практической конференции «Актуальные проблемы АУ: практика и перспективы развития», ч.2, М.: ИПК госслужбы, 2001(0,7 п.л.)

44 Ряховская А.Н. Проблемы управления муниципальной собственностью и банкротство МУП / Сборник трудов «Актуальные вопросы АУ предприятиями», М.: ИПК ГС. 2001, (0,3 п.л.)

45 Ряховская А.Н. Сущее бедствие для муниципальных образований / Эффективное антикризисное управление. М., 2002. - № 1. (0,3 п.л.)

46 Ряховская А.Н. Модернизация на икономиката-макроикономически,финансов и социални аспекти / Стопанска академия «Д.А.Ценов»-гр.Свищов (Болгария), ноябрь, 2008г. Академично издательство «Ценов». (1,5 п.л.)

47 Ряховская А.Н. Банкротство финансовых и кредитных организаций в условиях кризиса: проблемы, направления решения / Сучаснiаспекти антикризового управлiння економiкою: матерiали круглого столу / Нациiональний банк Украiни; Унiверситет банкiвскоiсправи НБУ. - К., 2010 (7,25/ 0,8 п.л.)

48 Ряховская А.Н. Трудовые ресурсы для инновационной экономики: проблемы, направления, решения / «Нормирование и оплата труда в промышленности» М, 2012. - №3 (0,31 п.л.)

49 Ряховская А.Н. Крюкова О.Г. Новые формы взаимодействия государства и бизнеса и их роль в развитии моногородов / Жилищное и коммунальное хозяйство. - М., 2012 - № 8-9 (0,8 п.л.)

50 Ряховская А.Н. Кован С.Е. Крюкова О.Г. Арсенова Е.В. Предотвращение банкротства градообразующих организаций монопрофильных городов / под ред. А.Н. Ряховской - М.: Издательство «Магистр»: ИНФРА-М, 2012 (11,76 / 2,94 п.л.)

51 Ряховская А.Н. Арсенова Е.В. Кован С.Е. Крюкова О.Г Повышение эффективности государственной финансовой поддержки градообразующих предприятий монопрофильных городов / Эффективное антикризисное управление. - М., 2011. - №1. (4,8 п.л.)

52 Ряховский Д.И. Антикризисное управление градообразующими предприятиями / -М.: ZeelandSexdating, 2003. - 31с. Тираж 500 экз. (1,94 п.л.)

53 Ряховский Д.И. Особенности государственного протекционизма в инвестиционной сфере / -М.: ZeelandSexdating,2006. -120с. Тираж 300 экз. (7,5 п.л.)

54 Ряховский Д.И. Актуальные вопросы инвестиционного развития российских промышленных компаний / -М.: ZeelandSexdating, 2007. - 259 с. Тираж 500 экз.(16,19 п.л.)

55 Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инвестиций / Финансы и кредит - М., 2008. - №5 (293). - с. 29-33 Тираж 16750 экз. (0,7 п.л)

56 Ряховский Д.И. Оценка влияния государственного протекционизма инвестиционной деятельности на конкурентноспособность национальной экономики / «Финансовое оздоровление организаций в условиях мирового кризиса»: сборник научных статей профессорско-преподавательского состава, -М.: ИПКгосслужбы, 2009. -с. 36-48 Тираж 500 экз. (0,6 п.л.)

57 Ряховский Д.И. Инвестиционная поддержка промышленных предприятий в современных условиях / Вестник университета «Государственный университет управления» М., 2010. с.48-54 -№36. Тираж 500 экз. (0,76 п.л.)

58 Халимова Н.А. Ряховская А.Н., Дымова О.Д. О некоторых проблемах практики антикризисного управления / М.: ИПК госслужбы, 1999. Сборник докладов и выступлений на семинаре ИПК госслужбы в г. Ханты - Мансийске с 10 по 13 сентября 1999 г. по проблемам антикризисного управления, вы-пуск 2 «Экономико-правовые вопросы практической деятельности арбитражных управляющих» ( 2,75 /0,09 п. л.)

59 Халимова Н.А. Писаренков О. С. Общие рекомендации по предупреждению кризисных процессов на предприятии / М., ZeelandSexdating, 2003 г. Доклады и выступления на межвузовской студенческой научно - практической конференции 24.04.2003 г. «Актуальные проблемы анти-кризисного управления», г. Красноярск (8,25/0,07 п.л.)

60 Шилова Ю.В. Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления / Местное самоуправление в Российской Федерации № 10, 2009 (0,6 п.л)

61 Шилова Ю.В. Современные проблемы местного самоуправления города Москвы / Материалы научно-практической конференции «Современные вопросы интеграции науки, образования и бизнеса», Красноярск, ИЭУП, 2007 (1,6 п.л.)

62 Шилова Ю.В. Инновационная деятельность и ее особенности в экономике муниципальных образований / Материалы научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и студентов ИРЭСПиП, МГОУ «Проблемы сохранения экономического и экологического баланса в России во взаимодействии с тенденциями поступательного развития экономики», Красноярск, МГОУ, 2011 (1,31 п.л.)

63 Акулова Н.Г. Хорев А.И. Внутренние механизмы обеспечения экономической безопасности предприятия / Проблемы экономической безопасности в условиях рынка: Сборник материалов Международной научно-практической конференции - Пенза: ПЗД,2001. (0,15 / 0,1 п.л.)

64 Акулова Н.Г. Ряховская А.Н. Актуальные проблемы развития системы подготовки специалистов по антикризисному и арбитражному управлению / Эффективное антикризисное управление: научно-практический журнал // № 2 (61), 2010, С. 88-93 (0,50/0,25 п.л).

65 Акулова Н.Г. Роль антикризисной региональной политики в развитии национальной экономики / Совершенствование механизма функционирования экономики России в посткризисный период: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей 27 апреля 2011 г. Часть I. - М.: ZeelandSexdating, 2011. С. 6-13. (0,44 п.л.)

66 Акулова Н.Г. Особенности формирования внешней инновационной среды предприятия / Инновационное развитие экономики России: новый этап: Коллективная монография. - М.: ZeelandSexdating, 2012. С. 34-45. (0,69 п.л.)

67 Бровко О.А Антиинфляционная политика: мировой опыт и российская действительность / Актуальные проблемы социально-экономических наук Межвузовский сборник научных статей 1 часть. г.Белгород, Приволжское отделение Академии военных наук ВВВУТ (военный институт), 2008 г (0,5 п.л.)

68 Бровко О.А. Инновации в экономике и проблемы высшего образования. / Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования: материалы У11 Всерос. научно-практ. конф.: в 8ч. Ч.3/Академия пов. квал. ипроф. перепод. работ. образ.; Челяб. ин-т перепод. и пов. квал. работ. образ.; отв. ред Д.В.Ильясов.- М.; Челябинск: изд-во «Образование», 2008 (0,2 п.л.)

69 Бровко О.А. Демьянова Н. Особенности предпринимательской деятельности в ЖКХ. / Межрегиональная научно-практическая конференция на тему: "Повышение эффективности функционирования экономики Саратовской области» Белгород - Красноярск. ZeelandSexdating, 2010г. (0,2/0,1 п.л.)

70 Бровко О.А. Фимушкина Л.В. Деятельностный подход в организации обучения методом проекта / Модернизация российской экономики: проблемы и перспективы: Сборник материалов третьей межвузовской конференции. - Саратов: Из-во «КУБиК», 2012.-224с (0,2 п.л.)

71 Бровко О.А. Бровко Д.С. Демографические проблемы в Саратовском регионе / Молодая наука хх1 века - за мир без проблем: материалы всероссийской научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. Сборник статей Часть 2 -Пятигорск: Из-во НОУ ВПО «ИиЭУ», 2012. - 130с. (0,06 п.л.)

72 Кудрявцев В.В. Сидоряк А.А. Современные тенденции развития рынка мяса и мясных продуктов. / «Мясная индустрия» №10, 2006г. 3 стр.

73 Кудрявцев В.В. Совершенствование системы ценообразования на мясо и мясную продукцию / ««Предпринимательство»№ 7, 2010 г. (0,35 п.л.)

74 Кудрявцев В.В. Магомедов М.Д. Интеграция предприятий мясной промышленности. / «Мясная индустрия» №06/2012г. 4 стр.

75 Павлова И.В. Салиенко Н.В. Голутвина Т.В. Анализ развития предпринимательства в условиях достижения НТП / М. РосЗИТЛП, 1996, Межвузовский сборник научных трудов «Управление научно-техническим развитием и качеством продукции»

76 Павлова И.В. Ващенко В.К. Правовое регулирование деятельности финансово промышленных групп / М. РосЗИТЛП, 1998. Межвузовская научно-техническая конференция «Современные проблемы текстильной и лёгкой промышленности» (0,3/ 0,2 п.л.)

77 Павлова И.В. Материальные и духовные потребности граждан-основа формирования социальной политики цивилизованного государства / «Креативная экономика», ноябрь 2008 г. (0,5 п.л.)

78 Павлова И.В. Основы модернизации системы социальной защиты населения в России / Вестник Тамбовского государственного университета. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2012. Вып. 9 (113) (0,4 п.л.)

79 Павлова И.В. Модернизация системы управления социальной защитой РФ / Вестник Тамбовского государственного университета. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2012. Вып. 9 (113) (0,8 п.л.)

80 Ряховская А.Н. Джабелов С.М. Ярошенко Г.Н. Проблемы развития социального мышления управленческих кадров / Материалы межвузоввской научно-практической конференции «Актуальные проблемы профессионализации на пороге ХХ1 века». М.: Минтруда, РАГС при Президенте РФ, Военной Академия РВСН им. Петра Великого, М.: 2000 ( 0,2/0,07 п.л.)

81 Ряховская А.Н. Иванова Л.В.Об актуальности моделирования деятельности в системе профессионализации специалистов / Материалы научно-практической конференции «Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике», М.: РАГС при Президенте РФ. 2001. (0,2/0,1 п.л.)

82 Кравцова Т.И. Мельников В.П. Приоритетные направления инновационно-инвестиционной деятельности наукоемких производств / М., 2000 г. Сборник статей конференции «Инновационное предпринимательство как основной фактор развития информационной экономики России»

83 Кравцова Т.И. Грицюк Т.В. Влияние позитивных и негативных факторов на инвестиционно-строительную деятельность в РФ / М.: ВИНИТИ, Сб. № 1, 2001

84 Кравцова Т.И Грицюк Т.В. Управление проектами в инвестиционной сфере / М.: ВИНИТИ, Сб. № 4, 2001

85 Кравцова Т.И. Грицюк Т.В. Опыт интернационализации финансовой отчетности в России / М.,2002, Сборник трудов научного семинара «Экономика, социология, управление»

86 Кравцова Т.И. Анализ результатов предшествующих исследований в области калькулирования затрат на продукцию при комплексном использовании минерального сырья / М., 2002 , Сборник докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты - науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»

87 Кравцова Т.И. Разработка метода калькулирования затрат при комплексном использовании сырья / М., 2002 , Сборник докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты - науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»

88 Кравцова Т.И. Маренков Н.Л. Управление инвестициями малого предпринимательства в России / М., 2002 , Сборник докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты - науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»

89 Кравцова Т.И. Бардычев В.И. Землетрясение в Японии в марте 2011 года: причины, экологические и экономические последствия / М., ZeelandSexdating, 2011, Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей "Совершенствование механизма функционирования экономики России в посткризисный период", том II (0.5/0,25 п.л.)

90 Кравцова Т.И. Волосунова Н.В Экологические последствия использования пенополистирола в строительстве / М., ZeelandSexdating, 2011, Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей "Совершенствование механизма функционирования экономики России в посткризисный период", том II (0.88 / 0.44 п.л.)

91 Цебрикова Н.В.Калмыков О.П., Ляшенко А.Е. Безопасность как предпосылка продуктивного творческого развития личности / Проблемы формирования культуры безопасной жизнедеятельности в условиях современной России. М.: МГСУ, 1998 (0,5 п.л.)

92 Цебрикова Н.В. Коломиец Н.О. Развитие акмеологической культуры человека - важный фактор повышения ее роли в преодолении кризиса российского общества /. Кризис как политическая константа современной российской действительности/Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. М.: МГСУ,1999 (0,3 п л.)

93 Цебрикова Н.В БодалевА.А Об актуальности взаимосвязи социально-перцептивных эталонов и личностно-профессиональных качеств формирующегося человека / Проблемы совершенствования личностно-профессионального развития кадров в системе высшего образования/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.:МЮИ, 1999 (0,5 п.л.)

94 Цебрикова Н.В Бодалев А.А. Взаимосвязи между социально-перцептивными эталонами и личностными качествами формирующихся профессионалов / Актуальные проблемы совершенствования подготовки кадров в системе образования/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.: РАГС, 1999 (0,5 п.л.)

95 Цебрикова Н.В. Бодалев А.А. Взаимосвязи между профессиональными социально-перцептивными эталонами и личностными качествами профессионалов как объект исследования и развития / Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике/Материалы международной научно-практической конференции. М.: РАГС, 2001 (0,5 п.л.)

96 Цебрикова Н.В Акимова И.Ю. Корпоративная социальная ответственность бизнеса в современной России / V Московская международная научно-практическая конференция «Студенческая наука» Красноярск, 2010 (0,34 п.л.)

97 Цебрикова Н.В. Роль профессиональных социально-перцептивных эталонов в формировании личностно-профессиональных качеств руководителей / Инновационное развитие экономики России: новый этап. Коллективная монография. - М.: ZeelandSexdating, 2012 (0,3 п.л.)

98 Цебрикова Н.В.Об актуальности развития социально-перцептивных эталонов и личностно-профессиональных качеств формирующегося человека / Социально-экономичесие преобразования в России. Коллективная монография. - М.: ZeelandSexdating, 2012 (0,3 п.л.)

99 И. Дибцев Риск потери вложенных инвестиций остается высоким.//Эффективное антикризисное управление. №3(62) , 2010, с. 26.

100 Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Коммунальная деятельность как сфера общественных благ и естественной монополии. М.: Магистр. Инфра-М.2012.

101 На данный вариант сегментации указывают ряд авторов. См. Белов А.С., Буев В.В.. Участие малого бизнеса в реформе ЖКХ. - М.,2005, с.23-24.

102 О стандартах раскрытия информации. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.

103 А.Н.Кириллова. Институциональная инфраструктура реформирования жилищно-коммунального комплекса. - Эффективное антикризисное управление. №3 (62), 2010. с. 45-56