Обратная связь

Вход в электронный

информационно-образовательный портал
У людей нет силы более мощной и победоносной, чем наука !
Версия официального сайта для слабовидящих
RU EN
8 (00)
Красноярск, ул. Строителей,
д. 53, корп. 3

Информационные системы в управлениях социальной защиты населения города Москвы

Минаева Е.А.,

студентка ZeelandSexdating

 

ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В УПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

Работа по информатизации учреждений социальной защиты населения районного уровня началась в1992 году с управлений социальной защиты населения (РУСЗН). Именно в них имеются полные сведения обо всех жителях города, получающих различные виды социального обеспечения.

К концу1992 года в каждом из104 районных управлений был создан интегрированный муниципальный банк данных, основой построения логической структуры которого стал человек – субъект социальной защиты, обладающий принципиально неограниченным множеством правовых и социальных характеристик, основными из которых являются: возраст, пол, справки и удостоверения, подтверждающие его правовой и социальный статусы, виды выплат, особые заслуги, льготы и другие.

Специалисты районных управлений работают не с разрозненными «автоматизированными рабочими местами», а с информационными системами, каждая из которых представляет собой набор функций единого банка данных. Такое построение данных позволяет районным управлениям работать по принципу «одного окна». Районных управления подключены к московской волоконно-оптической сети связи, что очень важно при ежедневной передаче больших объемов информации по каналам электронной почты.

Для Департамента социальной защиты населения города Москвы в информационно-технологическом центре Мэрии Москвы создан собственный почтовый сервер, что обеспечивает стабильность работы электронной почты.

Практически при любом обращении пенсионера в районное управление используется одна из информационных систем (ИС). Запуск системы осуществляется через главное меню оболочки NORTONCOMMANDER, работа с ИС с ввода пароля, общего для всех ИС. Вся информация управления хранится на сервере (NOVELL.05)

С использованием ИС автоматизированы сложные и трудоемкие процессы назначения пенсий и пособий, налажен электронный обмен информацией с Отделением Пенсионного фонда по Москве и Московской области, полностью автоматизирована работа бухгалтерии, от расчета заработной платы сотрудникам управления до подведения баланса и подготовки отчетности для Департамента. Кроме того, автоматизирована выдача поручений на получение пособия на погребение умершего пенсионера, регистрация справок, поступающих их бюро медико-социальной экспертизы, оформление выплаты пенсии почтовыми переводами, распечатка разнообразных справок и регламентных запросов к базе данных, налажен электронный обмен информацией с центрами социального обслуживания, при переезде пенсионера внутри Москвы выполняется пересылка всей информации о нем из одного районного управления в другое по электронной почте, то есть пересылается так называемое «электронное дело пенсионера».

В рамках проекта «Социальная карта москвича» в каждом районном управлении оборудованы рабочие места для оформления анкет-заявок лицам, состоящим на учете в районном управлении, приема заявлений для перечисления пенсии на Банк Москвы, фотографирования пенсионеров, выдачи готовых карт. Обмен с ГУП «Московский социальный регистр» в рамках проекта также осуществляется в электронном виде.

Обеспечена автоматизированная подготовка отчетности в районных управлениях, необходимые для Департамента сведения передаются по электронной почте, информационно-методические письма Департамента также рассылаются по электронной почте, что гарантирует своевременную их доставку руководству управления и непосредственным исполнителям. По электронной почте рассылается и необходимое программное обеспечение.

Ежедневно по результатам назначения и перерасчета различных социальных выплат, при изменении группы и причины инвалидности, социального статуса и других характеристик субъектов информация из районных управлений по электронной почте передается на городской уровень. Объем информации ежедневно передаваемой всеми районными управлениями составляет около6.5 – 7 Мб, регламентный ежемесячный объем90– 100 Мб. В настоящий момент в РУСЗН функционируют26 информационных систем:

– льгота-справка (нормативная информация по предоставлению льгот);

– пенсии-нормы (нормативная информация пенсионного обеспечения);

– назначение и перерасчет (назначение и перерасчет пенсий, федеральных и городских пособий);

– обслуживание ИМБД (административная работа с районным банком данных и обмен информацией с центрами социального обслуживания);

– ОИБД– формуляры (обмен информацией с городским уровнем);

– работа с ИМБД (ввод и корректировка информации банка данных, обмен информацией с другими управлениями);

– пенсионеры– справка (получение справок и выполнение нерегламентных запросов по информации банка данных);

– пенсионеры– транспорт (учет лиц, получивших автотранспорт или получающих компенсацию за него);

– пенсионеры– путевки (учет выдачи путевок в санатории);

– пенсионеры– выплата (оформление выплатных документов для разовых выплат через отделение банка, почтовое отделение или казначейство);

– адреса– справка (определение каким УСЗН и отделением ГУ-ОПФР обслуживается указанный дом);

– поручение на погребение (печать поручения на выплату пособия на погребение и городскую доплату к нему);

– справки МСЭ (регистрация, передача сведений в городской банк данных «Инвалиды»);

– ветераны войны и труда (оформление и замена удостоверения ветеран труда);

– поручение на единовременную выплату (оформление поручения для разовой выплаты через Сбербанк);

– РУСЗН– ОЭЦ– возвраты (печать письма в выплатное предприятие для возврата пенсии умершего пенсионера);

– талоны на проезд и социальную помощь (учет выдачи талонов на льготный или бесплатный проезд и различных видов социальной помощи);

– социальная карта москвича (оформление анкет, заявлений и выдача карт);

– архив пенсионных дел (учет пенсионных дел, сданных в архив);

– платежные поручения (печать платежных поручений);

– пенсии– баланс (бухгалтерский учет и отчетность по выплате пенсий за счет средств ПФ РФ);

– УСЗН– баланс (бухгалтерский учет и отчетность органов социальной защиты населения);

– УСЗН– заработная плата (учет труда и заработной платы сотрудников органов социальной защиты населения);

– обращения– учет (учет и контроль обращений граждан в РУСЗН);

– контроль поручений (контроль исполнения поручений сотрудниками РУСЗН);

– доходы ОЛ– справки ГНИ (формирование справок о доходах в ГНИ для обслуживаемых лиц).

В целом, информационные системы разработаны с учетом всех специфических особенностей работы Управлений социальной защиты населения. После компьютеризации системы социальной защиты населения значительно улучшилась и упростилась работа специалистов. Однако существуют и некоторые проблемы, основными из которых являются:

– не все ИС связаны между собой, что заставляет тратить время на поиски информации в других ИС;

– невозможность полного оформления платежных поручений для некоторых выплат в рамках только ИС «Пенсионеры-выплата», т.к. программное обеспечение Управлений не соответствует программному обеспечению обслуживающих организаций (банки, федеральное казначейство).

Список литературы

1. Ряховская А.Н. Базаров Т.Ю. - Эффективные команды в антикризисном управлении /  Эффективное антикризисное управление. – М., 2001. Спецвыпуск. (0,2 / 0,1 п.л.)

2. Ряховская А.Н. Организационно-правовые и экономические аспекты антикризисного управления предприятиями / Государственное и муниципальное управление: Доклады научно-практической конференции к 30-летию ИПКгосслужбы. Агро – принт, М.: ИПКгосслужбы, 1998 (0,3 п.л)

3. Ряховская А.Н. Планирование в условиях рынка / ВНИИНТПИ, Библиографический указатель депонирования рукописей, №1,1994 (0,3 п.л.)

4. Павлова И.В. Салиено Н.В. Организационно-экономические проблемы формирования финансово-промышленных групп / М. РосЗИТЛП, 1996, Межвузовский сборник научных трудов «Управление научно-техническим развитием и качеством продукции» (0,2/0,1 п.л.)

5. Павлова И.В. Проблемы формирования финансово-промышленных групп / М. Машиностроитель, 1998, № 4 (1,0 п.л.)

6. Ряховская  А.Н. Стратегия антикризисного управления в муниципальных образованиях / ГУП ЦРП «Красноярск – Санкт-Петербург», 2000. (11,5 п.л.)

7. Ряховская А.Н. Актуальные вопросы антикризисного управления предприятиями / Сборник докладов и выступлений на научно-практической конференции «Актуальные проблемы АУ: практика и перспективы развития», ч.2, М.: ИПК госслужбы, 2001(0,7 п.л.)

8. Ряховская А.Н. Проблемы управления муниципальной собственностью и банкротство МУП / Сборник трудов «Актуальные вопросы АУ предприятиями», М.: ИПК ГС. 2001,  (0,3 п.л.)

9. Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях / М.: ИПК ГС, Типография ПЭМ, 2001. (10,25 п.л.)

10. Ряховская А.Н. Сущее бедствие для муниципальных образований / Эффективное антикризисное управление. М., 2002. -  № 1. (0,3 п.л.)

11. Ряховская А.Н. Таги-Заде Ф.Г. Опыт зарубежных стран / «Жилищно-коммунальное хозяйство. – М., 2003. - », №2. (0,5/0,25 п.л.)

12. Ряховский Д.И. Антикризисное управление градообразующими предприятиями /  -М.: ZeelandSexdating, 2003.  - 31с. Тираж   500   экз. (1,94 п.л.)

13. Халимова Н.А. Ряховская А.Н., Дымова О.Д. О некоторых проблемах практики антикризисного управления / М.: ИПК госслужбы, 1999. Сборник докладов и выступлений на семинаре ИПК госслужбы в г. Ханты – Мансийске с 10 по 13 сентября 1999 г. по проблемам антикризисного управления, вы-пуск 2 «Экономико-правовые вопросы практической деятельности арбитражных управляющих» ( 2,75 /0,09 п. л.)

14. Халимова Н.А. Писаренков О. С. Общие рекомендации по предупреждению кризисных процессов на предприятии / М., ZeelandSexdating, 2003 г. Доклады и выступления на межвузовской студенческой научно – практической конференции 24.04.2003 г. «Актуальные проблемы анти-кризисного управления», г. Красноярск (8,25/0,07 п.л.)

15. Акулова Н.Г. Хорев А.И. Внутренние механизмы обеспечения экономической безопасности предприятия  / Проблемы экономической безопасности в условиях рынка: Сборник материалов Международной научно-практической конференции – Пенза: ПЗД,2001. (0,15 / 0,1 п.л.)

16. Акулова Н.Г Хорев А.И. О классификации факторов, обеспечивающих финансовое состояние предприятия  / Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. - Выпуск 4. - Воронеж: ВГПУ,2000 (0,35 / 0,2 п.л.)

17. Акулова Н.Г. Хорев А.И. Проблемы управления финансовым состоянием на промышленных предприятиях Белгородской области  /  Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. – Выпуск 6-7. – Воронеж: ВГПУ,2001 (0,2 / 0,1 п.л.)

18.  Акулова Н.Г. Хорев А.И. Управление финансово-экономической состоятельностью пищевых предприятий (на примере Белгородской области)  / Старый Оскол: Тонкие наукоемкие технологии, 2001 (5,36 /4,0 п. л.)

19. Акулова Н.Г. Роль непрерывного образования  в кадровом обеспечении финансово -экономической состоятельности хозяйственных систем региона  / Проектирование и реализация модели колледжа как  многоуровневого профессионального образовательного учреждения: материалы регион. научно - практ. конф., Воронеж/Воронежская гос. технол. акад. -Воронеж, 2003 (0,3 п.л.)

20 Павлова И.В. Салиенко Н.В. Голутвина Т.В. Анализ развития предпринимательства в условиях достижения НТП / М. РосЗИТЛП, 1996, Межвузовский сборник научных трудов «Управление научно-техническим развитием и качеством продукции»

21  Павлова И.В. Ващенко В.К. Правовое регулирование деятельности финансово промышленных групп / М. РосЗИТЛП, 1998. Межвузовская научно-техническая конференция «Современные проблемы текстильной и лёгкой промышленности» (0,3/ 0,2 п.л.)

22 Павлова И.В. Основные финансовые проблемы функционирования ФПГ / М. РосЗИТЛП, 1999 Тематический сборник научных трудов «Проблемы менеджмента и предпринимательства» (0,4 п.л.)

23 Павлова И.В. Развитие факторинга в РФ как особой формы кредитования  / М, РГТУ-МАТИ им.К.Э.Циолковского, 2001 Сборник научных трудов «Гагаринские чтения»  (0,2 п.л.)

24 Ряховская А.Н. Джабелов С.М.  Ярошенко Г.Н. Проблемы развития социального мышления управленческих кадров  / Материалы межвузоввской научно-практической конференции «Актуальные проблемы профессионализации на пороге ХХ1 века». М.: Минтруда, РАГС при Президенте РФ, Военной Академия РВСН им. Петра Великого, М.: 2000 ( 0,2/0,07 п.л.)

25 Ряховская А.Н. Иванова Л.В.Об актуальности моделирования деятельности в системе профессионализации специалистов / Материалы научно-практической конференции «Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике», М.: РАГС при Президенте РФ. 2001. (0,2/0,1 п.л.)

26  Кравцова Т.И. Мельников В.П. Приоритетные направления инновационно-инвестиционной деятельности наукоемких производств / М., 2000 г. Сборник статей конференции «Инновационное предпринимательство как основной фактор развития информационной экономики России»

27  Кравцова Т.И. Грицюк Т.В. Влияние позитивных и негативных факторов на инвестиционно-строительную деятельность в РФ / М.: ВИНИТИ, Сб. № 1, 2001

28 Кравцова Т.И  Грицюк Т.В. Оптимизация процесса управления производственными процессами. / М.: ВИНИТИ, Сб. № 4, 2001 

29 Кравцова Т.И Грицюк Т.В. Управление проектами в инвестиционной сфере / М.: ВИНИТИ, Сб. № 4, 2001

30. Кравцова Т.И. Мельников В.П. Компьютерные технологии инновационно-инвестиционной наукоемкой деятельности / Пенза, 2001, Сборник статей VII Международной научно-технической конференции «Комплексное обеспечение показателей качества транспортных и технологических машин» 

31. Кравцова Т.И.  Грицюк Т.В  Международная система финансовой отчетности в финансовом менеджменте / М., 2002,  Сборник трудов научного семинара «Экономика, социология, управление»

32. Кравцова Т.И.  Грицюк Т.ВОпыт интернационализации финансовой отчетности в России / М., 2002, Сборник трудов научного семинара «Экономика, социология, управление»

33. Кравцова Т.И. Грицюк Т.В. Опыт интернационализации финансовой отчетности в России /  М.,2002, Сборник трудов научного семинара «Экономика, социология, управление»     

34. Кравцова Т.И. Калькулирование себестоимости при комплексном использовании минерального сырья /  М., 2002, Сборник трудов научного семинара «Экономика, социология, управление»      

35. Кравцова Т.И. Новые экономически эффективные области применения редких металлов / Воронеж, 2002, Сборник научных трудов международной конференции «Нетрадиционные методы обработки»  

36. Кравцова Т.И.  Маренков Н.Л. Вклад малого предпринимательства в инвестиции России / М., 2002, Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Инновации и инвестиции: современное состояние и  перспективы»  

37. Кравцова Т.И. Грицюк Т.В. Анализ тенденций применения МСФО в финансовом менеджменте / М., 2002 ,Сборник  докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты – науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»       

38. Кравцова Т.И.  Грицюк Т.В. Проблемы интернационализации финансовой отчетности / М., 2002 , Сборник  докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты – науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»       

39. Кравцова Т.И. Анализ результатов предшествующих исследований в области калькулирования затрат на продукцию при комплексном использовании минерального сырья / М., 2002 , Сборник  докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты – науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»  

40. Кравцова Т.И. Разработка метода калькулирования затрат при комплексном использовании сырья / М., 2002 , Сборник  докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты – науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»       

41. Кравцова Т.И. Маренков Н.Л. Управление инвестициями малого предпринимательства в России / М., 2002 , Сборник  докладов и тезисов 1-ой Международной конференции стран СНГ «Специалисты – науке, технологиям и профессиональному образованию. Проблемы и новые решения»       

42. Цебрикова Н.В.Калмыков О.П., Ляшенко А.Е. Безопасность как предпосылка продуктивного творческого развития личности / Проблемы формирования культуры безопасной жизнедеятельности в условиях современной России. М.: МГСУ, 1998   (0,5 п.л.) 

43. Цебрикова Н.В. Коломиец Н.О. Развитие акмеологической культуры человека – важный фактор повышения ее роли в преодолении кризиса российского общества / . Кризис как политическая константа современной российской действительности/Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. М.: МГСУ,1999 (0,3 п л.) 

44. Цебрикова Н.В БодалевА.А Об актуальности взаимосвязи социально-перцептивных эталонов и личностно-профессиональных качеств формирующегося человека / Проблемы совершенствования личностно-профессионального развития кадров в системе высшего образования/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.:МЮИ, 1999  (0,5 п.л.)

45. Цебрикова Н.В. Снегирев Н.Е. Темнова Л.В. О конструктивном подходе к исследованию личностно-профессионального развития обучаемых (статья) / Проблемы совершенствования личностно-профессионального развития кадров в системе высшего образования/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.:МЮИ, 1999 (0,2п.л.)  

46. Цебрикова Н.В  Бодалев А.А. Взаимосвязи между социально-перцептивными эталонами и личностными качествами формирующихся профессионалов / Актуальные проблемы совершенствования подготовки кадров в системе образования/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.: РАГС, 1999  (0,5 п.л.)

47. Цебрикова Н.В  Бодалев А.А Проблемы развития взаимосвязи между профессиональными социально-перцептивными эталонами и личностными качествами профессионалов (статья) / Актуальные проблемы профессионализации на пороге XXI века/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.: КванТ, 2000 (0,26 п.л.)

48. Цебрикова Н.В. Профессионально значимый опыт госслужащего как основа формирования профессиональных социально-перцептивных эталонов / Актуальные проблемы профессионализации на пороге XXI века/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.: КванТ, 2000  (0,5 п.л.)

49. Цебрикова Н.В. Бодалев А.А. Взаимосвязи между профессиональными социально-перцептивными эталонами и личностными качествами профессионалов как объект исследования и развития / Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике/Материалы международной научно-практической конференции. М.: РАГС, 2001  (0,5 п.л.)      

50. Цебрикова Н.В. Профессионализация персонала как основа эффективной политической коммуникации / Политические коммуникации XXI века: гуманистические аспекты/Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.:РИЦ. «Красноярск-Санкт-Петербург», 2003 (0,3 п.л.)

start-sport.com.ua/obuv/

http://swiss-apo.net

pillsbank.org/es/comprar/avanafil